Niniejsza publikacja zalicza się do tego typu nielicznych opracowań, w których autor stara się wyjaśnić, w jakim zakresie była możliwa realizacja polityki zagranicznej państwa nie w pełni suwerennego, jakim była Polska oraz zawiłe kwestie działań dyplomacji polskiej będącej pod kontrolą KC PPR, a później KC PZPR. Jakie cele w tej polityce mogły być realizowane? Komu ta polityka miała służyć? Książka jest plonem wieloletnich badań i poszukiwań w archiwach MSZ w Polsce i poza granicami kraju.