Temat pierwszego spotkania podpowiedziała rzeczywistość. Od dawna bowiem aktualna była kwestia niedostatków polskiego prawa archiwalnego, zostającego daleko w tyle za potrzebami archiwów i to nie tylko państwowych. Ta podstawa działalności archiwalnej kształtowała się w odmiennej epoce i mimo wielu nowelizacji już nie jest w stanie podołać potrzebom dnia dzisiejszego. Nieuchronne staje się przygotowanie nowego ustawodawstwa. W podobnej sytuacji było wiele krajów Europy Środkowo-Wschodniej i interesujące byłoby poznanie ich drogi do nowego prawa, zakresu i funkcjonowania nowych przepisów i, o ile będzie to możliwe, czerpanie stamtąd gotowych wzorów i rozwiązań. Zorganizowana w Toruniu przez Zakład Zarządzania Dokumentacją i Informacji Archiwalnej, wespół z Polskim Towarzystwem Historycznym, Toruńskim Oddziałem Stowarzyszenia Archiwistów Polskich oraz Instytutem Pamięci Narodowej konferencja miała w części te zadania zrealizować.